近日，陜西省教育廳通過官方網(wǎng)站公布《陜西高等學校學術道德建設實施細則(征求意見稿)》，向社會征求意見。這是我省第一個關于高校學術道德建設，遏制學術腐敗的《實施細則》。

　　《實施細則》將未經(jīng)他人許可、不當使用他人署名，甚至一稿多投等9類行為，列入學術不端行為，要求高校接到舉報后5個法定工作日內(nèi)組織專家組獨立調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結論，結合學術不端行為的性質(zhì)和情節(jié)，給予當事人相應處理：情節(jié)較輕的，給予警告，取消申報項目或申報資格，取消所獲學術獎勵和學術榮譽等;情節(jié)嚴重的，解除職務聘任、停止招研究生，撤銷職稱、職務、學位等，直至開除公職等;觸犯國家法律的，移送司法機關處理。

　　一稿多投也屬學術不端

　　《實施細則》將以下9類行為明確列為學術不端行為：一是抄襲、剽竊、侵吞、篡改他人學術成果;二是偷換署名或改動署名順序，或?qū)⒑献餮芯砍晒詡€人署名發(fā)表;三是提供虛假的學術成果、證書，偽造不實的專家鑒定意見或其他證明學術能力的材料;四是偽造或者篡改試驗數(shù)據(jù)、結果、文獻或統(tǒng)計資料，捏造事實;五是一稿多投重復發(fā)表，或?qū)⒁延谐晒念^換面多次發(fā)表;六是偽造注釋;七是未參加創(chuàng)作，在他人學術成果上署名;八是未經(jīng)他人許可，不當使用他人署名;九是其他違背學術道德準則的行為與表現(xiàn)。

　　問責制度將追究領導責任

　　此次公示的《實施細則》明確，由省里成立高等學校學術道德建設領導小組，接受重大學術道德問題的舉報，并組織調(diào)查核實，提出處理建議;受理當事人的異議申訴，指導和協(xié)調(diào)所在學校對異議申訴調(diào)查處理;公布學術不端行為調(diào)查處理結果。明確要求各高等學校成立相應的領導小組及其辦公室。該《實施細則》適用于從事高校教育教學活動和學術研究的所有教師、專職科研人員和學生，對高校學術道德建設具有較強的針對性和指導性。高校要建立科學有效的師德、教風評價考核機制，將科研誠信納入教師和科研人員的年度考核。建立并實行學術道德問責制度，對發(fā)生重大學術道德失范和學術風氣不正的高等學校，追究相關領導責任。

　　組織獨立調(diào)查取證

　　《實施細則》規(guī)定，高校學術道德建設領導小組接到學術不端行為舉報后，會同學術委員會組織不少于5人的專家調(diào)查組，按有關程序，開展獨立調(diào)查取證，注意維護當事人合法權益，并通過論證會給出調(diào)查結論。調(diào)查結論應及時以書面形式通報當事人，并報省高等學校學術道德建設領導小組辦公室備案。

　　如當事人對學校調(diào)查結論有異議，可在30日內(nèi)向所在高校領導小組提出異議申訴。高校組織專家對申訴材料進行審核，如證據(jù)不足，維持原調(diào)查意見;如證據(jù)確鑿，應組織不少于5人的調(diào)查組進行復查，必要時可聘請校外專家，通過論證會給出復查結論，并及時將復查結論以書面形式通報當事人。當事人對復查結論仍有異議，可在15日內(nèi)向省里的領導小組提出異議申訴，省里領導小組應及時做出處理并答復當事人?！秾嵤┘殑t》規(guī)定，經(jīng)查實，確為惡意或不負責任的舉報，對舉報人進行嚴肅的教育、警示、處罰，直至追究法律責任。對被舉報人造成名譽損害的，高校應為其恢復名譽，造成其他損害的，應進行相應補償。

　　記者馬黎　通訊員韓宏