全省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作會議今日在長沙星沙召開。會議回顧總結(jié)近兩年來全省學(xué)生資助政策貫徹落實情況，表彰先進，研究部署下一階段全省學(xué)生資助工作任務(wù)，重點部署了生源地信用助學(xué)貸款、中職免學(xué)費和普通高中助學(xué)金等三項新的資助工作任務(wù)。

　　省政府科技顧問曾慶炎受省委常委、副省長郭開朗委托在會上作重要講話。教育部全國學(xué)生資助管理中心副主任張光明到會并講話。省政府黨組成員、省教育廳廳長張放平，省財政廳副廳長王新國，國家開發(fā)銀行湖南省分行副行長陳永光等在會上講話。湖南科技大學(xué)等單位和大學(xué)生代表在會上發(fā)言。會議由省教育廳副廳長楊定忠主持。

　　獎貸助補兩年所用國家資金總額達32.52億元，受益大中專院校學(xué)生達244.2萬人次

　　近兩年，湖南大中專院校獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款和免補工作成效突出，普通高校獎助學(xué)金發(fā)放到位。2009-2010年，全省高校共發(fā)放國家獎學(xué)金2257.6萬元，獎勵學(xué)生2812人次;發(fā)放國家勵志獎學(xué)金2.76億元，獎勵學(xué)生5.53萬人次;發(fā)放國家助學(xué)金10.13億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生40.2萬人。

　　通過執(zhí)行“三條禁令”，規(guī)范國家助學(xué)金發(fā)放，湖南中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金落實工作有很大進步，2009年以來，各地財政預(yù)算中積極安排配套資金，保證中職國家助學(xué)金足額發(fā)放，歷史欠賬問題基本得到解決，近兩年共發(fā)放中職國家助學(xué)金12.7億元，資助中職學(xué)生計170萬人次，接受資助中職學(xué)生接近100%。

　　近兩年，全省普通高校共發(fā)放國家助學(xué)貸款3.59億元，資助困難大學(xué)生6.46萬人。由于這項工作成效突出，近兩年，我省獲得中央財政國家助學(xué)貸款以獎代補專項獎勵資金6400萬元，我省被教育部評為2010年度高校學(xué)生資助工作先進單位。同時生源地助學(xué)貸款積極有效推進，2009年全省11個縣市區(qū)啟動生源地信用助學(xué)貸款試點工作，2010年增加到32個縣市區(qū)，共發(fā)放貸款金額566萬元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生近1000名。

　　國家關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費政策出臺后，湖南加強調(diào)研，制訂落實方案，2009年秋至2010年秋，共安排中職免學(xué)費資金2.3億元，使21.1萬名中職學(xué)生受益;此外，應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役大學(xué)畢業(yè)生學(xué)費補償代償政策落實情況良好。全省兩年共審核、發(fā)放學(xué)費補償和代償資金7562萬元，資助學(xué)生4930人。

　　上述獎、貸、助、補所用國家資金總額達32.52億元，受益大中專院校學(xué)生達244.2萬人次。

　　普通高中助學(xué)金有新項目，義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準有提高

　　普通高中彩票公益金助學(xué)款發(fā)放有新進展，近兩年，全省共發(fā)放福彩公益助學(xué)金8700萬元，資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生8.7萬人次。

　　去年中央關(guān)于普通高中國家助學(xué)金政策出臺以后，湖南2010年秋季學(xué)期，共下達助學(xué)金1.23億元，資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生20.6萬人。

　　義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助有提高，近兩年全省共發(fā)放中小學(xué)寄宿生生活補助8.44億元，資助中小學(xué)生126萬人。從2010年秋季起，湖南還將貧困寄宿生生活費補助標準提高到小學(xué)每生每年補助750元、初中每生每年補助1000元的水平。

　　近年來，全省各市州、縣市區(qū)、各級學(xué)校積極動員社會力量開展愛心助學(xué)活動，成效顯著。株洲、常德、衡陽、湘西自治州等市州的“金秋助學(xué)”活動和“9.8捐贈日”活動效果尤為明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年以來，全省通過學(xué)生資助部門聯(lián)系的社會捐資助學(xué)資金有2.1億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生23萬人次。

　　2011年學(xué)生資助工作要重點做好生源地信用助學(xué)貸款等三項新工作

　　《國家中長期教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要(2010-2020年)》把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作列為“十大項目”之一，省委省政府去年頒布的《湖南省建設(shè)教育強省規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，也將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系建設(shè)作為教育發(fā)展的一項重要任務(wù)。會議要求，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作要創(chuàng)新思路，完善機制，要堅持資助和育人相結(jié)合，不斷提高學(xué)生資助的效益和水平，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)教育強省提供有力保障。

　　2011年學(xué)生資助工作要重點做好三項新的工作。一是大力推進生源地信用助學(xué)貸款工作，兩年完成全面轉(zhuǎn)型。生源地信用助學(xué)貸款貸款及時，開學(xué)前就能解決高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費問題，還款也方便，便于銀行收貸。目前全國大部分省份的高校都已全面推行生源地信用助學(xué)貸款，如果湖南不全面推行生源地信用助學(xué)貸款，湖南的學(xué)生考到外省高校，就極有可能享受不到國家助學(xué)貸款政策。為此我省將大力推動生源地信用助學(xué)貸款工作，爭取用兩年的時間完成助學(xué)貸款模式的全面轉(zhuǎn)型。今年的目標是要使生源地信用助學(xué)貸款覆蓋全省90%以上的縣市區(qū)。其中，2010年以前啟動的32個縣市區(qū)面向戶籍所在地所有普通高校學(xué)生，2011年啟動的縣市區(qū)面向當(dāng)年考入的高校新生。從2012年起，全省各縣市區(qū)生源地信用助學(xué)貸款面向戶籍地所有普通高校學(xué)生。

　　二是抓好中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費政策的落實。制訂農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費工作管理辦法，研究制訂城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和頂崗實習(xí)困難專業(yè)學(xué)生免學(xué)費意見，加強涉農(nóng)專業(yè)的管理和免學(xué)費資金管理，確保免學(xué)費資金落實到學(xué)生頭上。

　　三是落實普通高中國家助學(xué)金制度。目前，普通高中助學(xué)金管理辦法已經(jīng)下發(fā)，在具體操作上中央和省給各地留有一定空間。如助學(xué)金的分檔問題，民辦高中學(xué)校如何享受國家助學(xué)金政策，各地要拿出具體方案。

　　此外，湖南還將考慮做學(xué)前教育和研究生教育階段資助政策的前期調(diào)研工作，在國家相關(guān)政策出臺以后，將盡快出臺湖南的落實方案，并認真組織實施。

　　湖南高校將建立高校國家獎助學(xué)金評審群眾滿意度測評系統(tǒng)

　　為了進一步提高學(xué)生資助工作質(zhì)量和水平，今年湖南高校將引入學(xué)生和家長滿意度評價，建立高校國家獎助學(xué)金評審滿意度測評系統(tǒng)，并啟動首輪測評工作，測評排名結(jié)果將在一定范圍進行公布。

　　同時，今年已進入大規(guī)模還款周期，是“貸后管理年”關(guān)鍵的一年，湖南省將實施高校國家助學(xué)貸款還款違約率監(jiān)控制度，對各高校的違約情況及時進行統(tǒng)計并予以通報。要采取有力措施控制高校國家助學(xué)貸款違約率。

　　湖南強調(diào)參與學(xué)生資助工作的相關(guān)部門，包括教育、財政、勞動、監(jiān)察、審計、物價、銀行及群團組織等，要加強聯(lián)系和溝通，特別是要加強信息資源整合，建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)數(shù)據(jù)庫和資助臺賬，實現(xiàn)部門共享，從而增強資助工作的針對性，避免重復(fù)資助，提高資助效益。